Bataille des nominations entre les ministres Peter Kazadi et Eustache Muhanzi : Les gouverneurs entre le marteau et l’enclume
Le Gouvernement central est secoué par une querelle politique interne entre deux de ses membres de haut rang : le vice Premier Ministre de l'Intérieur, Peter Kazadi, et le Ministre d'État de la Décentralisation, Eustache Muhanzi. Le litige tourne autour de la nomination des Chefs de Secteurs à travers tout le pays, mettant en lumière des désaccords fondamentaux sur la répartition des pouvoirs et des compétences au sein du gouvernement.
La bataille des nominations
Depuis un peu plus d’un mois, le pays a été témoin de la nomination de Chefs de Secteurs par le vice Premier Ministre de l'Intérieur, Peter Kazadi. Cependant, Eustache Muhanzi, Ministre d'État en charge de la Décentralisation et des Réformes Institutionnelles, vient de contre-attaquer en nommant ses propres Chefs de Secteurs.
Le conflit a débuté il y a plus d'un mois lorsque le Ministre Muhanzi a adressé une lettre au Premier Ministre, Sama Lukonde, exprimant ses préoccupations quant à ce qu'il considérait comme une ingérence du vice Premier Ministre de l’Intérieur dans les prérogatives de son ministère. Dans sa correspondance, le ministre issu de l’UNC, Muhanzi a demandé au Premier Ministre d'intervenir pour révoquer l'arrêté de Kazadi concernant les nominations des Chefs de Secteurs à travers le pays.
Muhanzi argumente que Peter Kazadi empiète sur les compétences de son ministère, ce qui nuit à la collaboration au sein du gouvernement. De plus, il affirme que l'arrêté ministériel de Kazadi, issu du parti présidentiel, UDPS, viole la Constitution et les lois en vigueur, arguant qu'aucun texte juridique n'accorde au Ministère de l'Intérieur le pouvoir de nommer, même temporairement, des Chefs de Secteurs.
Le jeudi 28 septembre, Eustache Muhanzi a de ce fait procédé à ses propres nominations, s'appuyant sur l'Ordonnance n° 22/003 du 07 janvier 2022, qui définit les attributions des ministères. Il soutient que cette ordonnance établit une nouvelle organisation administrative territoriale avec la décentralisation comme principe clé, et que l'arrêté de Kazadi est contraire à la Constitution et à cette ordonnance.
La réponse de Peter Kazadi
Le Ministre de l'Intérieur, Peter Kazadi, a réagi fermement en insistant sur la validité de son arrêté de nomination. Dans un télégramme envoyé à tous les gouverneurs de 26 provinces qui forment la République Democratique du Congo, Kazadi a déclaré avoir été informé de l'arrêté de Muhanzi concernant la nomination des Chefs de Secteurs.
Kazadi a quant à lui instruit les gouverneurs de provinces à ignorer l'arrêté de Muhanzi et à se conformer strictement à ses propres arrêtés ministériels n° 25/CAB/VPM/MININTERSECAC/PKK/203/2023 du 18 juillet 2023 et n°25/CAB/VPM/MININTERSECAC/PKK/214/2023 du 14 août 2023. Il a mis en garde contre toute désobéissance, menaçant de sanctions exemplaires pour tout acte contraire.
La guerre de tranchées entre Peter Kazadi et Eustache Muhanzi autour de la nomination des Chefs de Secteurs reflète un conflit plus large sur la répartition des pouvoirs au sein du gouvernement. Alors que les deux ministres continuent de s'affronter, les gouverneurs de province ne savent manifestement pas quel arrêté appliqué, d’autant plus que même s’il a été appelé à arbitrer cette discorde, le Premier Ministre et Chef du gouvernement ne s’est jusque-là pas encore exprimé sur la question. Par ailleurs l'issue de cette querelle risque d’avoir des répercussions majeures sur l’image du gouvernement, et ce, à trois mois des élections générales.
CongoRassure
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